|
Değerli
Basın Mensupları,
Bugün sizlerle Kamu İhale Kurumu’nun
bir yıllık çalışma dönemine ait ihale verilerine ilişkin istatistikleri
paylaşacağız.
Sizlere aktaracağım bilgilerin, ülkemizde kanun kapsamında yapılan
kamu alımlarına ilişkin bir yıllık verileri kapsayan ilk istatistiki
değerlendirmeler olması ve rakamsal boyutlarla 2003 yılında kamu
alımlarında ortaya çıkan çok çarpıcı sonuçları içermesi açısından
oldukça önemli olduğunu özellikle vurgulamak isterim.
2003 Yılı İhale istatistikleri, Kurumumuza idareler tarafından
gönderilen İhale Bilgi Formu’ndaki verilerle düzenlenmiştir. Kamu
İhale Kurumu’nun fiilen göreve başladığı 1 Ocak 2003 tarihinden
sonra yasa kapsamında ihalesi ve sözleşmesi yapılarak 31 Ocak 2004
tarihine kadar kurumumuza gelen bilgileri içermektedir.
Değerli arkadaşlar,
Kurumumuza 2003 yılında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında
35 bin 587 ihaleye ilişkin veri ulaşmıştır. Doğrudan temin yöntemiyle
ise 365 bin 495 adet kamu alımı yapıldığı tespit edilmiştir.
2003
yılında mal, hizmet alımları ve yapım işleri için;
İhale türlerine göre 4 katrilyon 619 trilyon lira,
Doğrudan temin yöntemine göre 981 trilyon lira
olmak üzere toplam 5
katrilyon 600 trilyon liralık kamu harcaması
yapıldığı belirlenmiştir.
Bu dönemde Kamuda
yapılan alımlarının
% 82’si ihale türlerine göre,
% 18’i ise doğrudan temin yöntemine
göre
yapılmıştır.
Doğrudan temin yoluyla yapılan alımların payının 2003 yılında %
18 gibi yüksek bir oranda gerçekleşmesi, kamu alımlarının usul ve
esaslarını yeniden düzenleyen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
2003 yılı başında yürürlüğe girmesi ve kanunun doğru yorumlanamamasından
kaynaklanmaktadır.
Önümüzdeki yıllarda, olağan süreç içerisinde kamu alımlarının Kanunun
temel ilkeleri doğrultusunda, bu yöntemle yapılan harcama oranının
daha düşük seviyelerde gerçekleşmesi beklenmektedir. Ayrıca Kanunda
son yapılan değişiklik ile pazarlık usulü ve doğrudan temin yoluyla
parasal limitler dahilinde yapılan alımların toplam alımların %
10’unu geçemeyeceği ilkesi konulmuştur. Bu sınırın aşılması ancak
Kamu İhale Kurulu’nun iznine tabi olacaktır. 2003 yılının son üç
ayında 2322 başvuru değerlendirilmiş ve yasal çerçevede uygun bulunanlara
izin verilmiştir.
İdarelerin ödeneklerin harcanmasındaki % 10’luk sınırı aşabilmeleri
için yapacakları başvurularda genel çerçeveyi oluşturmak amacıyla
yeni bir düzenleme yapılarak Tebliğ ile duyurulmuştur.
Buna göre, Kamu Mali Yönetim ve Mali Kontrol Kanununda belirtilen
ilkelere uygun olarak harcamaya yetkili en üst makamların
başvurusu gerekli hale getirilmiştir.Bu tebliğin uygulanmasının
en önemli ve çarpıcı sonucu pazarlık usulü ve doğrudan temin yoluyla
yapılacak alımlara ilişkin harcamalarda bütçe disiplini sağlanmış
olacaktır.
2003
yılında sonuçları bize ulaşan 35 bin 587 ihaleye göre
analiz
yaptığımızda,
Sayısal
olarak baktığımızda,
İhalelerin;
·
%
67’sini (23 bin 794 adet) mal alım ihalesi,
·
%
21’ini (7 bin 329 adet) hizmet alım ihalesi,
·
% 12’sini (4 bin 382 adet) yapım
ihalesi
oluşturmaktadır.
Parasal
olarak baktığımızda kamu alımlarının
·
% 56’sı (2 katrilyon
547 trilyon lira) mal alımları
·
% 25’i (1 katrilyon
159 trilyon lira) hizmet alımları
·
% 19’u (898.9
trilyon lira) yapım işleri
olarak
gerçekleşmiştir.
Bu dönemde ağırlıklı olarak,
Hizmet alımlarında; temizlik,yemek,güvenlik,taşımacılık(öğrenci
ve personel servisleri)
Mal alımlarında; gıda, yakıt, ilaç ve tıbbi malzeme
Yapım işlerinde; üst yapı(bina,yol gibi) yatırımları
öne çıkmaktadır.
Geçen
yıl içerisinde ihale usullerine göre yapılan
kamu harcamalarının,
·
%
82’sinin (3 katrilyon 783 trilyon lira) Açık İhale usulü
·
%
17’sinin (768 trilyon lira) Pazarlık usulü
·
% 1’inin (68,5 trilyon lira) Belli
İstekliler Arasında ihale usulü
yoluyla
yapıldığı, idarelerin doğrudan temin limitinin üstünde olan ihalelerde
işin niteliklerinin gerektirdiği yeterliliğe sahip bütün isteklilerin
teklif verebildiği ve Kamu İhale Kanunu’nda temel ihale usulü olarak
tanımlanan Açık İhale Usulünü tercih ettikleri gözlenmektedir.
2003 yılında gerçekleşen ihalelerde, Açık İhale Usulünün tutar olarak
% 82 gibi yüksek bir oranda gerçekleşmesi Kanun kapsamında yapılan
kamu alımlarının Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uygun bir
şekilde gerçekleştiğinin de önemli bir göstergesidir.
Sayısal olarak baktığımızda, mal alım ihalelerinde ve
yapım işlerinde açık ihale usulü daha çok kullanılırken,
hizmet alımı ihalelerinde açık ihale usulünün yanı sıra pazarlık
usulünün de önemli oranda kullanıldığı ortaya çıkmaktadır.
Parasal olarak baktığımızda yine mal,hizmet alımları ve yapım
işlerinde açık ihale usulü ilk sırada yer alırken, yapım işlerinde
açık ihale usulünün yanı sıra pazarlık usulünün de kullanıldığı
gözükmektedir.
Bu bağlamda,
İdarelerce
tespit edilen yaklaşık maliyet ile sözleşme bedelleri ihale usullerine
göre oranlandığında;
Açık İhale Usulünde sözleşme bedelinin yaklaşık maliyetin
% 80’i oranında gerçekleştiği yani daha açık bir anlatımla
100 liralık yaklaşık maliyeti olan bir alımın ortalama 80
liraya mal edildiğini göstermektedir.
Bu oran açık ihale usulünde mal, hizmet alımı ve yapım işleri açısından
incelendiğinde, en düşük düzeyin % 65 ile yapım işlerinde
gerçekleştiği görülmektedir. Yani yapım işlerinde 100 liralık
yaklaşık maliyeti olan bir işin 65 liraya yaptırıldığı gözlenmektedir.
Pazarlık usulünde ise sözleşme bedelinin yaklaşık
maliyetin % 87’si oranında gerçekleştiği yani 100
liralık yaklaşık maliyeti olan bir işin ortalama 87 liraya yaptırıldığı
görülmektedir.
Pazarlık usulü ile yapılan Mal, hizmet alımı ve yapım işleri açısından
bu oran irdelendiğinde, en düşük düzeyin % 82 ile yapım işlerinde
gerçekleştiği görülmektedir. Yani yapım işlerinde 100 liralık
yaklaşık maliyeti olan bir ihalenin 82 liraya ihale edildiği
gözlenmektedir.
Doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda ise yaklaşık maliyetin
sözleşme bedeli ile aynı olduğu yani yaklaşık maliyeti 100 lira
olan bir alımın yine aynı fiyata alındığı görülmektedir. Buna göre
doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar da kamu yararına avantaj
sağlanamadığı ortaya çıkmaktadır.
Bu veriler ışığında, kamu alımlarında açık ihale usulünün temel
ihale usulü olarak kullanılmasının Kanunun temel ilkelerine uygun
olarak rekabeti, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını
sağladığı açık bir şekilde ortaya çıkmaktadır.
Bu
bir yıllık dönemde yapılan ihalelerde,
İhale
yapan kurumlara göre,
Sayısal
bir değerlendirme yaptığımızda,
Milli Savunma
Bakanlığı’nın 6529 ihale ile ilk sırayı aldığını görüyoruz.
Daha önceki açıklamalarımızda da belirtmiştim tekrar etmekte yarar
görüyorum; bu sonuçta, Milli Savunma Bakanlığı’nın İhalelerle
ilgili en düzenli bilgi ve belge sağlayan bir kurum olmasının da
etkisi var.
1.sıradaki Milli
Savunma Bakanlığı’nı
2.sırada
5566 ihale ile Milli Eğitim Bakanlığı,
3.sırada
4289 ihale ile Sağlık Bakanlığı
4.sırada
3311 ihale ile İçişleri Bakanlığı,
5.sırada
2700 ihale ile Yerel Yönetimler,
6.sırada
2198 ihale ile Yükseköğretim Kurumları,
7.sırada
1944 ihale ile KİT,Sos.Güv. Kur.,
Fon, Bağımsız büt.kur.,
8.sırada
1704 ihale ile Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı
9.sırada
1465 ihale ile Tarım ve Köy İşleri
Bakanlığı
10.sırada
1242 ihale ile Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı
takip etmektedir.
Sevgili Basın Mensupları,
Bazı kurumların, yaptıkları ihalelere ilişkin sözleşme sonuçlarını
gösteren İhale Bilgi formlarını kurumumuza ya hiç göndermedikleri
ya da çok azını gönderdikleri gözlenmiştir. Bir yıllık ihaleleri
kurumsal bazda incelediğimizde bazı kurumların hiç alım
yapmadığı ya da bir yıl içerisinde bir tane ihale yaptıkları gibi
bir sonuç ortaya çıkmaktadır.
İhalelerin
parasal bazda dağılımına baktığımızda ise;
Milli Savunma
Bakanlığı’nın bu dönemde sayısal dağılımda olduğu gibi 644 trilyon
lira ile parasal dağılımda da ilk sırayı aldığını görüyoruz.
Sayısal dağılımda
5.sırada yer alan Yerel yönetimler 585 trilyon lira ile parasal
dağılımda 2.sırada yer alıyor.
İçişleri Bakanlığı
ise sayısal dağılımda 4.sırada yer alırken parasal dağılımda 3.sırada
bulunuyor.
Sayısal dağılımda
8.sırada bulunan Enerji Ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yaptığı ihalelerin
parasal boyutu ile 4.sıraya yerleşiyor.
Sayısal dağımda
12.sırada yer alan Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ise yaptığı ihalelerin
parasal tutarıyla 5.sırada yer alıyor.
Milli Eğitim
Bakanlığı yaptığı ihalelerin sayısı açısından 2.sırada yer alırken
ihalelerin tutarıyla 9.sırada bulunuyor.
2003
yılında gerçekleşen İhaleleri finansman kaynaklarına göre sınıflandırdığımızda;
İhalelerin
finansmanının % 31’inin genel bütçeden, % 29’unun
katma bütçeden, % 27’sinin ise bağımsız ve özel bütçeler,İşletme
bütçesi, fon vb.’ den % 12’sinin Döner Sermayeden
karşılandığı ortaya çıkmaktadır.
2003 yılında yapılan ihalelere
sayısal olarak baktığımızda,
·
%
27’sinin gerçek kişiler ,
·
%
65’inin ise tüzel kişiler
tarafından
alındığını,
tüzel kişiler arasında
ise % 50’lik oran ile limited şirketlerin 2003 yılında yapılan
ihalelerin yarısını aldığı görülmektedir. Parasal boyutu ile
incelendiğinde ise % 49’luk oran ve 2 katrilyon 243
trilyon lira ile yine ilk sırada yer aldığı görülmektedir. Gerçek
kişilerin aldığı ihaleler ise adet olarak ikinci sırada yer alırken
parasal boyutu ile üçüncü sırada bulunuyor.
Bu sonuçlardan hareketle, tüzel kişilerin parasal olarak kamu alımlarında
% 80’lik bir paya sahip olduğunu görüyoruz. Bu oran da kamu alımlarında
kurumsal yapıya sahip isteklilerin etkin rol oynadığının göstergesidir.
2003 yılı içerisinde yapılan 35 bin 587 adet ihaleye ve doğrudan
temin yoluyla yapılan alımlara toplam 259 yabancı yüklenici olmuştur.
Bu alımların toplam tutarı 191 trilyon lira olarak gerçekleşmiştir.
Bu rakamın toplam ihalelerdeki payı ise % 3.4’tür.
Gerçekleşen
ihaleleri coğrafi bölgelerimize göre adet ve tutar bazında analiz
ettiğimizde ise,
Hem yapılan ihale
adedi, hem de tutarı anlamında İç Anadolu Bölgesi’nin
büyük bir üstünlüğü görülmektedir.
İhale yoluyla
yapılan kamu harcamalarının % 35’inin İç Anadolu Bölgesi’nde
yapıldığı ortaya çıkmaktadır ki, bu sonuçta idarelerin merkezlerinin
Ankara’da olması önemli bir etkendir.
İhalelerin parasal
boyutuna göre İç Anadolu Bölgesi’ni
% 26 ile Marmara
Bölgesi
% 10 ile Doğu
Anadolu Bölgesi
izlemektedir.
Yapılan ihale
sayısı olarak ise % 25 ile İç Anadolu Bölgesi ilk sırayı almakta,
% 24 ile Marmara Bölgesi, % 14 ile Ege Bölgesi takip
etmektedir.
Sevgili Basın Mensupları,
Kamu İhale Kurumu ihaleleri denetleyen, yasalara, yönetmeliklere
uygun bir şekilde ihale gerçekleşmesini sağlayan bir kurumdur. Kamu
İhale Kurulu, 2003 yılında şikayet başvurularına yönelik
1597 adet karar almış, bu kararların 897 adedini (% 56’sını)
Uyuşmazlık kararı, 700 adedini (% 44’ünü) ise Ara karar
oluşturmaktadır.
Kamu İhale Kurulu tarafından alınan 897 ihaleye yönelik alınan
kararların sonucunda
o
150 adet ihale iptal edilmiş,
o
410
adet ihaleye ilişkin şikayet başvurusunun reddine karar
verilmiş
o
337
adet ihaleye ilişkin başvuruda ise ilgili idareye gönderme,
karar verilmesine yer olmadığı ve idarece düzeltici işlem yapılmasına
yönelik karar alınmıştır.
İhalelere
yönelik Uyuşmazlık kararlarının
% 45’ini hizmet alımı
% 41’ini mal alımı
% 14’ünü ise yapım işi
ihaleleri oluşturmaktadır.
·
Hizmet
alımları çerçevesinde kurumumuza yapılan şikayet başvurularına bakıldığında;
Temizlik, yemek, bakım-onarım alımı
ihalelerinin
·
Mal
alımları çerçevesinde kurumumuza yapılan şikayet başvurularına bakıldığında;
Tıbbi
malzeme, laboratuar sarf malzemesi, tıbbi cihaz ve demirbaş niteliği
taşıyan laboratuar cihaz, makine-teçhizat, gıda, petrol ürünleri,
bilgisayar ve malzemeleri alımı ihalelerinin
·
Yapım
işlerinde çerçevesinde kurumumuza yapılan şikayet başvurularına
bakıldığında ise;
Üst yapı (bina,yol) ihalelerinin
öne çıktığı gözükmektedir.
Ayrıca 2003 yılında Kamu İhale Kurulu olarak, 7 adet ihale
için yapılan şikayet başvurusu ile ilgili “ihalelerde hukuka
aykırı fiil ve davranışları tespit edilen kamu görevlileri hakkında
soruşturma açılması” için Cumhuriyet Savcılığı’na suç duyurusunda
bulunduk. Yine şikayet başvurularından 50 adedinde ise ihaleyi yapan
idare ve bağlı bulunduğu Bakanlığa bu ihalelerle ilgili “idari
soruşturma açılması” yönünde bildirimde bulunduk.
Şikayet yolları analiz edildiğinde
ise her ihale türü için en çok başvuru yolunun itirazen şikayet
olduğu ve toplam başvurunun % 78’ini oluşturduğu görülmektedir
ki; bu da beklenen bir sonuçtur.
Şikayet
başvurularını ihale usullerine göre analiz ettiğimizde,
Şikayet başvurularının adet bazında en fazla açık ihale usulü
ile yapılan ihaleler için gerçekleştiği, alının kararların % 80’inini
oluşturduğu görülmektedir.
Açık ihale usulü ile yapılan ihaleler ile ilgili şikayet başvuruları
için Kamu İhale Kurulu’nun aldığı kararlarda % 45’i
başvurunun reddi, % 18’i ihalenin iptali, % 37’si diğer karar
şeklinde oluşmuştur.
Pazarlık usulü ile yapılan ihalelere ilişkin kararlar incelendiğinde
ise ilk sırayı % 36 ile başvurunun reddi kararının aldığı, %
30 oranında da ihalenin iptali kararı verildiği sonucu ortaya
çıkmaktadır.
İhale iptal kararlarının ihale usullerine göre analizi yapıldığında
en fazla ihale iptalinin Pazarlık Usulü ile yapılan ihalelerde verildiği
görülmektedir.
Şikayet başvurusu yapıldığında ilgili idarelerin ya kendiliklerinden
ihaleyi iptal etme yoluna gittikleri ya da şikayet başvurusu
yapanların şikayetlerini geri aldığı gibi durumların oldukça sık
görülmesi de tespit ettiğimiz diğer bir noktadır.
Hakkında
en çok şikayet başvurusu yapılan kurumlara bakıldığında,
Sağlık Bakanlığı
hakkında yapılan 180 şikayet başvurusu ilk sırayı almaktadır.
Bu şikayet başvurularını
ağırlıklı olarak ilaç, tıbbi malzeme alımı ile şikayetleri oluşturmaktadır.
İçişleri Bakanlığı
143 şikayet başvurusu ile 2.sırada yer alırken, ağırlıklı olarak
yerel yönetimlerin yaptığı ihaleler ile ilgili şikayetlerin öne
çıktığı görülmektedir.
3.sırada hakkında
yapılan 95 şikayet başvurusu ile Yükseköğretim Kurumları,
4. sırada 70
şikayet başvurusu ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
5. sırada 52
şikayet başvurusu ile Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
yer almaktadır.
En
çok ihale yapan kurumların ihale sayıları ile Kurumumuza gelen şikayet
başvurularını kıyasladığımızda,
Milli Savunma
Bakanlığı’nın yaptığı 6529 ihale ile en çok ihale yapan kurum sıralamasında
birinci sırada yer alırken, şikayet başvuruları açısından incelendiğinde
hakkında en az şikayet yapılan kurum olduğu ortaya çıkmaktadır.
Sağlık Bakanlığı
en çok ihale yapan kurumlar sıralamasında dördüncü sırada yer alırken
hakkında en fazla şikayet başvurusunda bulunulan kurum olarak
gözükmektedir.
İçişleri Bakanlığı’nın
ise en çok ihale yapan ikinci kurum olduğu ve hakkında şikayet başvurusu
sıralamasında da ikinci sırada yer aldığı ortaya çıkmaktadır.
Bu süreçte şikayet
başvurusunda bulunanların % 84’ünü şirketlerin,
% 11’ini gerçek kişilerin oluşturduğunu görmekteyiz.
Bu arada size başka bir noktayı iletmek isterim. İhale verileri
incelendiğinde kamu kurum ve kuruluşlarının artık temizlik, güvenlik
ve yemek hizmetlerini hizmet satın alma yolu ile karşıladıkları
ortaya çıkmaktadır.
Sevgili arkadaşlar,
Kamu İhale Kurumu ihale yasaklılarına ilişkin bilgileri de tutmakta
ve bu bilgiler her gün güncellenerek internet sitemizde yayınlanmaktadır.
2003 yılındaki
ihale yasaklılarına ilişkin verileri incelediğimizde,
Yasaklı olup
ihale üzerinde kalan kişi ve firma sayısı
313
Yasaklılık kapsamında
olan firma sayısı
4493
Bu dönemde yasaklama
süresi biten kişi ve firma sayısı
2904
Yasaklılığı Yargı
kararıyla sona eren kişi ve firma sayısı
43
Halen yasaklılığı
devam eden kişi ve firma sayısı
1610
İhale üzerinde
kalan isteklilerin yasaklı olup olmadığına ilişkin teyit talepleri
de kurumumuz tarafından internet üzerinden veya yazılı olarak cevaplandırılmaktadır.
2003 yılında
117 bin adet teyit işlemi gerçekleştirilmiştir.
Değerli basın mensupları,
Kamu İhale Kurumu’nun çıkardığı Kamu İhale Bülteni Ocak ayı başında
hizmete girmiş ve o günden bugüne ihale ilanları bu bültende yayınlanmaktadır.
Basılı olarak dağıtılan Kamu İhale Bülteni’nin şu anda 2300 abonesi
var. İhale ilanları aynı zamanda Kurumumuzun internet sitesinde
(www.kik.gov.tr)
elektronik ortamda da yayınlanmaktadır. Kısa bir süre sonra elektronik
ortam aboneliğini de başlatıyoruz.
Kamu İhale Bülteni’nde 1 Ocak 26 Şubat 2004 tarihleri arasında
toplam 31 adet Kamu İhale Bülteni yayınlanmış ve bu bültenler
içerisinde 4279 adet ilan yer almıştır.
Bu ilanlardan,
109 adedi Düzeltme İlanı,
79 adedi İptal ilanı
273 adedi Sonuç ilanı
21 adedi kapsam dışı ilan
3818 adedi ise ihale ilanları
olarak yer almaktadır.
Kamu İhale
Bülteni’nde yayımlanan 3818 adet ihale ilanının
2240 adedini
% 59’unu mal alımı
1199 adedini
% 31’ini hizmet alımı
349 adedini
% 9’unu yapım işi
9 adedini danışmanlık hizmet alımı
21 adedini ise kapsam dışı
ihale ilanları oluşturmaktadır.
Bu
dönemde yayımlanan ihale ilanlarını kurumsal bazda incelediğimizde,
Sağlık Bakanlığı’nın
868 ihale ilanı (%23) ile birinci sırada,
Yerel Yönetimlerin
844 ihale ilanı (%22) ile ikinci sırada,
Yüksek Öğretim
Kurumlarının 382 ihale ilanı(%10) ile üçüncü sırada
yer aldığını görüyoruz.
2003 yılında
Resmi Gazete’de toplam 30 bin 95 ihale ilanının yayınlandığını
da sizlere iletmek isterim.
Bu ilanlardan %
62’sinin mal alımları, % 25’inin hizmet alımı % 12’si yapım işleri
%1’i danışmanlık hizmet alımlarına aittir.
Değerli basın mensupları,
Burada sizlere aktardığımız Kamu Alımları Tablosu, 2003 yılında
Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ve idarelerin doldurduğu İhale
Bilgi Formu aracılığı ile kurumumuza bilgisi ulaşan 35 bin 587
ihaleye ilişkin verilerin incelenerek aktarıldığı tablodur.
Ülkemizin Kamu Alımları tablosunu çok net oluşturabilmek, kamuoyuna
gerçekçi verileri sunabilmek amacıyla İhale Kayıt Numarası alınan
ama kuruma bilgisi aktarılmayan ihalelere ilişkin ilgili kurumlardan
sağlıklı bilgi akışını sağlamak için gerekli adımlar ve uyarılar
yapılacaktır.
İhale Bilgi Sistemimize kayıtlı idare sayısı bugün itibariyle 23
bin dolaylarındadır. Kısaca açıklamak gerekirse, 23 bin idare
ihale işlemlerini elektronik ortamda internet üzerinden yerine getirmektedir.
Kısa bir gelecekte tüm idarelerin bu sistemimizi kullanacaklarına
inanıyoruz.
Kamu İhale Kurumu 1 Ocak 2003 tarihinden fiilen çalışmaya başlamış
ve bir yıl gibi kısa sürede çok önemli bir yol katetmiştir. Bir
yıl gibi kısa sürede az sayıda ama büyük bir özveri ile çalışan
personeli ve bilişim teknolojisinin tüm olanaklarının kullanıldığı
bir sistemle çok büyük başarılara imza atmıştır.
Geçtiğimiz yıl uygulamaya koyduğumuz İhale Bilgi Sistemi (İBİS)
ile Kurumumuz 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen
mal, hizmet alımları ve yapım işlerine yönelik iş ve işlemlerin
% 98’ini internet üzerinden hızlı, verimli,etkin bir şekilde sürdürmekte
ve takip etmektedir.
2004 yılında hedefimiz İhale Bilgi Sistemi üzerinden yürütülen işlemlerin
tamamının internet üzerinden yapılması hedeflenmektedir.
Bu yıl ve önümüzdeki yıllarda Kamu İhale Kurumu’nun bu çalışmaları
daha net algılanacaktır. Ülkemizde kamu alımlarının kamu kaynaklarının
daha verimli kullanılarak yapılabilmesi, ihalelerde saydamlık, rekabet,
eşit muamele, güvenirlilik, kamuoyu denetimi, gereksinimlerin uygun
şartlarla ve zamanında karşılanması gibi Kamu İhale Kanunu’nun temel
ilkelerine uygun ortamın sağlanması için Kamu İhale Kurumu kararlılıkla
yoluna devam edecektir.
Bu arada kurum olarak, ihale uygulamalarında karşılaşılan
sorunların ve ortak çözüm önerilerinin değerlendirileceği
“Sektörel Değerlendirme Toplantıları” düzenlemeye başladık.
Kamu İhale Kanunu’nun birinci uygulama yılının sektörel bazda değerlendirilmesi
amacını taşıyan toplantıların ilki yapım sektörünün temsilcilerinin
katılımıyla kurumumuzda geniş bir katılımla gerçekleştirildi.
Geleneksel hale getirmeyi hedeflediğimiz toplantılar, bundan böyle
kamu ve özel sektör temsilcileri ile her ay periyodik olarak yapılacak.
Bu toplantılarda, ihale uygulamalarında karşılaşılan sorular,
sorunlar irdelenecek, çözümlerine ilişkin öneriler üzerinde durulacak.
“Sektörel Değerlendirme Toplantıları” önümüzdeki süreçte,
sağlık, bilişim, danışmanlık hizmetleri, sigortacılık,temizlik,
yemek gibi hizmet sektörleri vb ana başlıklarıyla yapılmaya devam
edecek.
“Sektörel Değerlendirme Toplantıları”nın uygulamada karşılaşılan
sorunların paylaşımı ve çözüm yollarının bulunması noktasında önemli
bir rol oynayacağına yürekten inanıyoruz.
Hepinize katıldığınız için çok teşekkür
ediyorum.
|